Устав от 10.02.2015 г.

1.    ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Городской Дом Культуры» (далее – Учреждение), создано на основании Постановления Главы города Ессентуки  от 27 мая 2003 г.

1.2. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Городской Дом Культуры» является некоммерческой организацией, создано путем изменения типа муниципального учреждения культуры «Городской Дом Культуры» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

1.3. Полное  официальное наименование Учреждения: Муниципальное бюд-жетное учреждение культуры «Городской Дом Культуры».  
Сокращенное наименование: МБУК  «ГДК».
Сокращенное наименование применяется наравне с полным наименованием.

1.4. Место нахождения Учреждения: ул. Оборонная, д. 45,
г. Ессентуки,  Ставропольский край, Российская Федерация, 357600.

1.5. Учреждение создано для оказания услуг физическим и юридическим лицам в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры.

1.6. В своей деятельности Учреждение руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края в сфере культуры и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, города Ессентуки, а также настоящим Уставом.

1.7.Учредителем Учреждения и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование  городской округ город-курорт Ессентуки Ставропольского края.

1.8. Учреждение является некоммерческой организацией, осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях»

1.9. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный ба-ланс, лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства Ставро-польского края, печать со своим полным наименованием и индивидуальным номером налогоплательщика, другие печати, штампы, бланки, фирменную символику, фирменное наименование, обладает обособленным имуществом.

1.10. Учреждение выступает истцом и ответчиком в судах от своего имени в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11. Учреждение находится в ведении Управления культуры, искусства и молодежной политики администрации города Ессентуки, который от имени Администрации города Ессентуки, осуществляет функции и полномочия Учредителя данного Учреждения (далее – Учредитель).

1.12. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих доку-ментов с 01 января 2012 г.:
учредительные документы Учреждения, в том числе внесенные в них изменения;
свидетельство о государственной регистрации Учреждения;
решение о создании Учреждения;
решение учредителя о назначении руководителя Учреждения;
план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Администрацией города Ессентуки, и в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации;
годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;
сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ);
отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Администрацией города Ессентуки.

2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями, определенными учредителем при его создании, путем выполнения работ, оказания услуг в сфере культуры.

2.2. Предметом деятельности Учреждения является деятельность по реализации прав граждан на культурное обслуживание и развитие населения в сфере культуры.

2.3. Основными целями деятельности Учреждения являются:
2.3.1. Создание и развитие творческого и ресурсного потенциала для обеспечения культурной, просветительской, досуговой деятельности разных видов и форм через объединение функций Учреждения;
2.3.2. Всестороннее духовное и  творческое развитие личности, поддержка деятельности клубных формирований и любительских объединений, способствующих снятию социальной напряженности;
2.3.3. Совершенствование форм досуговой  деятельности, вовлечение в культурную, просветительскую, воспитательную, спортивно-оздоровительную и досуговую деятельность максимально возможного числа жителей города Ессентуки
2.3.4. Культурно-просветительная деятельность, направленная на удовлетворение духовных и культурных потребностей каждого члена общества.

2.4. Для достижения поставленных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности, в том числе платные услуги:
2.4.1.основных видов деятельности:
- создание и организация деятельности клубных формирований и любительских объединений по культурно-познавательным, художественно-творческим, спортивно-оздоровительным и иным интересам;
- обеспечение деятельности народных коллективов;
- проведение культурно-массовых мероприятий: фестивалей, конкурсов, смотров, выставок, концертов, спектаклей и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований и творческого коллектива Учреждения;
- организация работы разнообразных форм просветительской деятельности клубных формирований и творческого коллектива Учреждения;
 - организация работы разнообразных форм просветительской деятельности  (лектории, литературные гостиные, экскурсии, лекции, встречи, выставки, тематические вечера, журналы и др.)
 - проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний;
- организация досуга  различных групп населения, в том числе проведение вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодёжных балов, карнавалов, детских утренников, игровых и др. программ;
 - организация в установленном порядке работы спортивно-оздоровительных клубов, проведение спортивных выступлений, физкультурно-массовых соревнований в рамках культурно-массовых общегородских мероприятий;
- оказание по социально-творческим заказам, другим  договорам с юридическими и физическими лицами консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении различных культурно-досуговых мероприятий, а также предоставление сопутствующих услуг: прокат музыкальных инструментов, реквизита, продажа репертуарно-методических материалов и т.п.;
- осуществление гастрольной деятельности;
- поддержка инициатив населения, мастеров народного творчества в форме организации выставок, ярмарок.

2.4.2. Иные виды деятельности, в том числе платные, не являющиеся основными:
- услуги по предоставлению напрокат аудио, видео носителей, звукотехнического оборудования, музыкальных инструментов, сценических постановочных средств, костюмов, обуви, театрального реквизита, культинвентаря;
- услуги по изготовлению копий, фотокопированию, микрокопированию, репродуцированию, ксерокопированию, микрокопированию с печатной продукции;
- услуги по звукозаписи и видеозаписи;
- услуги по изготовлению копий звукозаписей из фонотеки;
- услуги по предоставлению в аренду сценических и концертных площадок, другим организациям и учреждениям;
- услуги по распространению билетов;
- проведение дискотек, концертных программ, лекториев, тематических лекций, встреч и т.д.
- обучение в платных кружках, студиях;
- услуги по организации и проведению различных театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий;
- выставка и продажа произведений и изделий самодеятельных художников, мастеров декоративно-прикладного искусства;
- организация ярмарок народного творчества;
- озвучивание семейных праздников и юбилейных торжеств, а также иных мероприятий, проведение рекламных и PR-акций;
- организация и проведения выставок – продаж, ярмарок вакансий.
- организация и проведение в доме культуры  мероприятий совместно с другими организациями и частными лицами
- организация и проведение  вечеров отдыха, семейных торжеств
- оказание фото и видео услуг
- предоставление помещений организациям и частным лицам для проведения мероприятий.

2.5. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его Уставе.

2.6. Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с Уставом, в том числе оказывать платные услуги в соответствии с «Положением об оказании платных услуг» и перечнем, утвержденным руководителем Учреждения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами Совета города Ессентуки и Администрации города Ессентуки.

2.7. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.

2.8. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение – лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством. Перечень этих видов деятельности определяется законодательством Российской Федерации.

2.9. Муниципальное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности формирует и утверждает Учредитель.

2.10. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

2.11. Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его Уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Ессентуки, если иное не предусмотрено законодательством.

3. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

3.1. Учредитель в области управления Учреждением:
а) выполняет функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации, установленные законодательством;  
б) по согласованию с Комитетом по муниципальной собственности города Ессентуки утверждает устав муниципального бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения;
в) по согласованию с Главой города назначает (утверждает) руководителя муниципального бюджетного учреждения и прекращает его полномочия;
г) по согласованию с Главой города заключает и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального бюджетного учреждения;
д) определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением Комитетом по муниципальной собственности города Ессентуки или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);
е) предварительно согласовывает с учетом требований, установленных пунктами 3.2., 3.4.  настоящего Устава,  совершение муниципальным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
ж) принимает с учетом требований, установленных пунктами 3.2., 3.4.  настоящего Устава, решения об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
з) согласовывает с учетом требований, установленных пунктами 3.2., 3.4.  настоящего Устава, распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением Комитетом по муниципальной собственности города Ессентуки либо приобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
и) согласовывает с учетом требований, установленных пунктами 3.3., 3.4., 3.5.  настоящего Устава, распоряжение недвижимым имуществом муниципального бюджетного учреждения, в том числе передачу его в аренду и безвозмездное пользование;
к) согласовывает с учетом требований, установленных пунктами 3.3., 3.4., 3.5.  настоящего Устава, внесение муниципальным бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
л) согласовывает с учетом требований, установленных пунктами 3.3., 3.4., 3.5.  настоящего Устава, в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
 м) в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией города Ессентуки, формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее – муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом муниципального бюджетного учреждения основными видами деятельности;
н) в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией города Ессентуки, осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
о) подготавливает и предоставляет на утверждение проект нормативно-правового акта Администрации города Ессентуки о порядке определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;
п) подготавливает и предоставляет на утверждение проект нормативно-правового акта Администрации города Ессентуки о порядке составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
р) подготавливает и предоставляет на утверждение проект нормативно-правового акта Администрации города Ессентуки о порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
с) подготавливает и предоставляет на утверждение проект нормативно-правового акта Администрации города Ессентуки о предельно допустимом значении просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
т) осуществляет контроль за деятельностью муниципального бюджетного учреждения в соответствии с действующим законодательством;
у) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные действующим законодательством.

3.2. Решения по вопросам, указанных в подпунктах "е" "ж" "з" пункта 3.1. настоящего Устава принимаются  отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ессентуки, осуществляющим  функции и полномочия учредителя, по согласованию с Комитетом по муниципальной собственности города Ессентуки.

3.3. Решения по вопросам, указанных в подпунктах "и" "к" "л"   пункта 3.1. настоящего Устава принимаются  отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ессентуки, осуществляющим  функции и полномочия учредителя, по согласованию с Комитетом по муниципальной собственности города Ессентуки и Главой города Ессентуки.

3.4. Для принятия решений, указанных в подпунктах "е" "ж" "з" "и" "к" "л"   пункта 3.1. настоящего Устава отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ессентуки, который осуществляет функции и полномочия учредителя, направляет в Комитет по муниципальной собственности города Ессентуки обращение, которое   должно содержать   обоснование необходимости и цель принятия решения.   К обращению прилагаются:
- проект решения;
- заверенная в установленном порядке копия бухгалтерского баланса учреждения (в отношении которого планируется принятие решения) на последнюю отчетную дату.  
Комитет по муниципальной собственности города Ессентуки рассматривает проект решения и не позднее 10 рабочих дней со дня его получения направляет в отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ессентуки, который осуществляет функции и полномочия учредителя соответствующее письмо о согласовании проекта решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.
Если для рассмотрения вопроса о согласовании решения требуются дополнительные материалы и/или разъяснения, Комитет по муниципальной собственности города Ессентуки направляет в  отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ессентуки, который осуществляет функции и полномочия учредителя или учреждение (в отношении которого планируется принятие решения) запрос об их представлении с указанием срока, в который необходимо представить материалы и/или разъяснения.
Комитет по муниципальной собственности города Ессентуки принимает решение об отказе в согласовании решения в случаях, если установлено:
а) выявление в представленном обращении или прилагаемых к нему документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
б) принятие решения приведет к невозможности осуществления учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом.

3.5. Для принятия решений, указанных подпунктах "и" "к" "л"   пункта 3.1. настоящего Устава отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ессентуки, который осуществляет функции и полномочия учредителя, направляет в адрес Главы города Ессентуки обращение, которое   должно содержать   обоснование необходимости и цель принятия решения.   К обращению прилагаются:
- проект решения;
- письмо Комитета по муниципальной собственности города Ессентуки о согласовании проекта решения.
Глава города Ессентуки письменно на обращении согласовывает (либо отказывает в согласовании) решение.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

4.1. Руководителем Учреждения является директор (далее – руководитель).      
                                                    
4.2. Назначение на должность и освобождение от должности руководителя Учреждения, а также заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора осуществляется Учредителем по согласованию с Главой города Ессентуки.

4.3. Заместители руководителя  Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем по согласованию с Учредителем.

4.4. Руководитель Учреждения является единоличным исполнительным органом Учреждения, имеющим право действовать без доверенности от имени Учреждения, представляет интересы Учреждения в других организациях.
Руководитель Учреждения по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, правовыми актами Совета города Ессентуки и Администрации города Ессентуки к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
Руководитель Учреждения действует на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, правовых актов Совета города Ессентуки и Администрации города Ессентуки и настоящего Устава.
Руководитель осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю и Финансовому управлению Администрации города Ессентуки.

4.5. Учредитель при заключении трудового договора с руководителем предусматривает в нем условие о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации при наличии у Учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные Учредителем.

4.6. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:
организует работу Учреждения и несет персональную ответственность перед Учредителем за результаты деятельности Учреждения, сохранность, целевое использование переданного Учреждению имущества, состояние трудовой дисциплины, безопасные условия труда работников;
при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей  действует в  интересах Учреждения добросовестно и разумно;
несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные Учреждению его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества Учреждения в объемах переданных материально-технических и финансовых полномочий;
в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Совета города Ессентуки и Администрации города Ессентуки использует имущество и распоряжается средствами Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета;
утверждает структуру, штатное расписание Учреждения в соответствии с порядком, утвержденным Учредителем;
принимает на работу и увольняет работников в установленном порядке, определяет размеры оплаты их труда;
издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует контроль за их исполнением;
организует и проводит мероприятия по подбору, подготовке и повышению квалификации кадров Учреждения;
рассматривает поступившие обращения граждан и письма организаций, органов государственной власти;
обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края, правовых актов Совета города Ессентуки и Администрации города Ессентуки  в пределах своей компетенции;
ведет коллективные переговоры и заключает коллективные договоры;
поощряет работников за добросовестный и эффективный труд;
требует от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу Учреждения, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка Учреждения;
иные функции и обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и трудовым договором.

4.7. Руководитель Учреждения несёт дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность за соблюдение норм охраны труда и техники безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
за организацию, состояние, достоверность бухгалтерского учета в Учреждении, своевременное представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие органы;
за просроченную кредиторскую задолженность Учреждения, превышающую предельно допустимые значения установленные Учредителем;
в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации и правовых актов Администрации города Ессентуки, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

4.8. Учреждение представляет отчеты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами Администрации города Ессентуки и Учредителем.

4.9. Учреждение осуществляет свою деятельность в пределах, установленных настоящим Уставом. Учреждение вправе заключать договоры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации правовыми актами Администрации города Ессентуки.

4.10. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы потребителей, обеспечивает качество оказываемых работ, предоставляемых услуг.

4.11. Учреждение имеет право:
привлекать на договорной основе юридических и физических лиц;
оказывать платные услуги;
приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи;
осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в соот¬ветствии с действующим законодательством;
планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем, а также исходя из спроса потребителей на работы и услуги;
в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения и их поощрения, производственное и социальное развитие;
хранить и использовать в установленном порядке документы по лич¬ному составу;
осуществлять виды деятельности, предусмотренные настоящим Уставом, не запрещенные действующим законодательством;
иные права, предусмотренные действующим законодательством.

4.12. Учреждение обязано:
составлять план финансово-хозяйственной деятельности  учреждения,  составляемое и утверждаемое в порядке, определяемом Учредителем и в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;
вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;
нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансовых, хозяйственных, по личному составу и других);
нести ответственность за нарушение договорных, расчетных и иных обязательств;
предоставлять Учредителю отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем и в соответствии с общими требованиями, установленными  федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, на¬рушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников и населения;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и не¬сти ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов произ-водственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчет о результатах деятельности представлять в порядке и сроки, установленные законодательством;
выполнять требования вышестоящих органов в соответствии с законодательством;
исполнять возложенные полномочия в объемах передаваемых финансовых материально-технических ресурсов;
отвечать по всем разделам работы в объемах переданных материально-технических и финансовых полномочий;
иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

4.13. За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

4.14.    Трудовые отношения в Учреждении регулируются трудовым законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

4.15.    Учреждение самостоятельно решает все вопросы организации хозяйственной деятельности, режима труда и отдыха членов трудового коллектива в соответствии с действующим законодательством и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

4.16. Учреждение разрабатывает и представляет на утверждение Учредителю организационно-штатную структуру Учреждения, формирует и утверждает штатное расписание по согласованию с Учредителем, выбирает формы и методы организации труда, системы оплаты труда и материального поощрения в соответствии с действующим законодательством. Продолжительность и распорядок рабочего времени (дня, недели, непосредственно выходных дней и отпусков) определяются правилами внутреннего распорядка в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4.17. Трудовой коллектив Учреждения составляют все работники, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора (контракта).

4.18. Работники, заключившие с Учреждением трудовые договоры, имеют право на участие в управлении Учреждением непосредственно или через свои представительные органы, в порядке, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Формами участия работников в управлении Учреждением являются:
учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права и коллективным договором Учреждения;
участие в разработке и принятии коллективного договора Учреждения;
проведение представительными органами работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов содержащих нормы трудового права;
получение от работодателя информации, касающейся реорганизации или ликвидации Учреждения, а так же профессиональной подготовки и повышения квалификации работников Учреждения. Данную информацию работники могут получить как непосредственно, так и через свои представительные органы;
обсуждение с работодателем вопросов о работе Учреждения, с целью внесения предложений по совершенствованию работы Учреждения.

4.19.    Учреждение имеет право заключать с гражданами, не являющимися штатными работниками, договоры на проведение определенных работ, оказание услуг.

4.20.    Учреждение проводит мероприятия по улучшению условий труда, обеспечивает обязательное социальное и медицинское страхование работников  в соответствии с действующим законодательством.

4.21. Учреждение обязано принимать меры по обеспечению  безопасных условий труда, и несет материальную ответственность в установленном законодательством порядке за вред, причиненный их здоровью, и потерю трудоспособности.
4.21. За ненадлежащее исполнение обязанностей работники Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью города Ессентуки и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления

5.2. Учреждение в соответствии с бюджетным законодательством и  Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является получателями субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания. Учреждение финансируется в соответствии с муниципальным заданием на основе плана финансово -  хозяйственной деятельности.

5.3. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с муниципальным заданием на основе плана финансово-хозяйственной деятельности.

5.4. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
регулярные и единовременные поступления от учредителей;
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
выручка от реализации товаров, работ, услуг;
доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
другие, не запрещенные законом поступления.

5.5. Учредитель в отношении Учреждения осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. План финансово-хозяйственной деятельности Учреждения  утверждаются в порядке, установленном правовым актом Администрации города Ессентуки.  

5.6. Муниципальное задание для Учреждения в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом видами деятельности формирует и утверждает Учредитель. Муниципальное задание формируется на основе утвержденного Администрацией города Ессентуки перечня муниципальных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) Учреждением, по форме утвержденной правовым актом Администрации города Ессентуки.

5.7. Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальным   заданием деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности в соответствии с настоящим Уставом.

5.8. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания. Уменьшение объема субсидии, предоставленной Учреждению на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания. Учреждение вправе сверх установленного муниципального   задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального    задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем.

5.9. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения по выполнению муниципального задания Учреждением осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета города Ессентуки.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением Учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.
5.10. Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом учреждению в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

5.11. Доходы, полученные Учреждением от осуществления приносящей доход деятельности, расходуются на основании плана финансово-хозяйственной деятельности.
Приобретенное за счет этих средств имущество является муниципальной собственностью города Ессентуки, поступает в распоряжение Учреждения на праве оперативного управления, учитывается на отдельном балансе и используется для обеспечения уставной деятельности Учреждения.
В соответствии с п.п.3 ст.298 Гражданского кодекса РФ, п.4 ст.9.2, п.2 ст.24 Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» доходы, полученные Учреждением от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и используются им для достижения целей, ради которых оно создано.

5.12. Учреждение осуществляет оперативный бухгалтерский учет, представляет бухгалтерскую отчетность в установленном порядке, обеспечивает сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.) в соответствии с действующим законодательством.

5.13 Учредителем и уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами осуществляется контроль за использованием Учреждением бюджетных средств.

5.14. Учреждение реализует право владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом, и отвечает этим имуществом по своим обязательствам (за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества).
Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам учреждения.

5.15. Учреждение осуществляет права владения и пользования указанным имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, в пределах, установленных действующим законодательством, и в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества, в пределах, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами, целями своей деятельности, предусмотренными настоящим Уставом, заданием Учредителя.

5.16. Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

5.17. Учреждение несет ответственность за сохранность, целевое и эффективное использование закрепленного за ним имущества, обеспечивая в установленном действующим законодательством порядке учет указанного имущества, включая имущество, приобретенное за счет средств, полученных от оказания платных услуг, а также обязано представлять сведения об имуществе, приобретенном Учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности в Комитет по муниципальной собственности города Ессентуки, осуществляющий ведение реестра муниципального имущества.

5.18. Учреждение вправе сдавать в аренду закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, в установленном Администрацией города Ессентуки порядке, если это не влечет за собой ухудшения основной деятельности Учреждения, доступности и качества предоставляемых услуг, а также, если сдача в аренду имущества осуществляется:
в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности Учреждения, для которого оно создано (в частности, обслуживания его работников, посетителей;
в целях рационального использования такого имущества;
служит достижению целей, для которых создано Учреждение.

5.19. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление Учреждению, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения и используются им для достижения целей, ради которых оно создано.

5.20. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.

5.21. Муниципальное образование городского округа  города-курорта Ессентуки Ставропольского края не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

5.22. Учреждение не имеет права на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению Учредителем, или из средств государственного внебюджетного фонда.

5.23. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за Учреждением, возникает у Учреждения с момента передачи ему такого имущества по акту приема-передачи, если действующим законодательством не предусмотрено иное.

5.24. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
эффективно использовать имущество;
обеспечивать сохранность и использование имущества строго по це¬левому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния имущества с учетом объема выделенных средств. Это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации;
осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества, при этом не подлежат возмещению любые производственные улучшения имущества.

5.25. Контроль за использованием по назначению и сохранностью иму-щества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Учредитель и Комитет по муниципальной собственности города Ессентуки.

5.26. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем и уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

5.27. Учреждение обязано:
нести ответственность в соответствии с действующим законодательством, за нарушение договорных и налоговых обязательств, возмещать ущерб, причинённый нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счёт результатов своей хозяйственной деятельности;
обеспечивать своевременно и в полном объёме выплату работникам заработной платы и проводить её индексацию в соответствии с действующим законодательством, создавать безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причинённый их здоровью и трудоспособности;
осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности и иной деятельности, вести статистическую отчетность;
представлять на утверждение Учредителю Устав учреждения, составлять план финансово-хозяйственной деятельности.
опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества. Перечень сведений, которые должны содержаться в отчетах устанавливается действующим законодательством.

5.28. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Учредителя.
Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законодательством Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.
Крупная сделка, совершенная с нарушением требований установленных настоящим пунктом, может быть признана недействительной по иску Учреждения или Учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия Учредителя.
Руководитель Учреждения несет перед бюджетным учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки, с нарушением требований установленного настоящим пунктом, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

5.29. Решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях» принимает Учредитель.
Лицами, заинтересованными в совершении Учреждением тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) Учреждения, а также лицо, входящее в состав органов управления Учреждением или органов надзора за ее деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждения.
Заинтересованность в совершении Учреждением тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и Учреждением.
Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы Учреждения, прежде всего в отношении целей ее деятельности, и не должны использовать принадлежащие Учреждению, имущественные и неимущественные права, возможности в области предпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах Учреждения, имеющая для нее ценность или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных настоящим Уставом.
В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и некоммерческой организации в отношении существующей или предполагаемой сделки:
оно обязано сообщить о своей заинтересованности Учредителю или органу надзора за ее деятельностью до момента принятия решения о заключении сделки;
сделка должна быть одобрена Учредителем.
Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований установленных в настоящем пункте, может быть признана судом недействительной.
Заинтересованное лицо несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных им Учреждению. Если убытки причинены Учреждению несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед Учреждением является солидарной.

5.30. Передача Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном правовым актом Администрации города Ессентуки.  
 
5.31. Учреждение открывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации или в Финансовом управлении Администрации города Ессентуки.

6. ФИЛИАЛЫ УЧРЕЖДЕНИЯ

6.1. Учреждение вправе создавать филиалы по согласованию с Учредителем.

7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

7.1. Учреждение  может быть реорганизовано или ликвидировано по решению ее собственника или учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7.2. Орган, принявший решение о ликвидации Учреждения, в обязательном порядке в письменной форме  в трехдневный срок сообщает об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, создает ликвидационную комиссию из представителей Учредителя, профессиональных объединений и трудового коллектива Учреждения.

7.3. Реорганизация Учреждения в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования может происходить в порядке, установленном действующим законодательством, как по инициативе Учредителя, так и по инициативе Учреждения при согласии всех сторон.

7.4. Запрещаются разгосударствление, приватизация Учреждения, включая помещения и здания, в которых оно расположено.

7.6. Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

7.7. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Учреждения осуществляются в порядке, установленном федеральными законами и правовыми  актами Администрации города Ессентуки.
Ликвидация Учреждения производится ликвидационной комиссией, создаваемой учредителем после принятия решения о ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.8. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого Учреждения.

7.9. Ликвидационная комиссия в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Учреждения, составляет промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс, который утверждается учредителем, проводит иные ликвидационные действия в соответствии с действующим законодательством.

7.10. Требования кредиторов при ликвидации Учреждения удовлетворяются в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации.

7.11. Ликвидационная комиссия помещает в печати публикацию о ликвидации Учреждения с указанием в ней порядка и сроков заявления требований кредиторами, выявляет кредиторов и письменно уведомляет их о ликвидации Учреждения, рассчитывается с кредиторами, а также принимает меры к получению дебиторской задолженности.

7.12. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.

7.13. Увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

7.14. Имущество учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки.

7.15. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свою деятельность после внесения записи в единый государственных реестр юридических лиц.

7.16. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются организации-правопреемнику, при ликвидации Учреждения - в архив города Ессентуки. Передача и упорядочение документов осуществляются за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных учреждений.

7.17. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его Устав вносятся соответствующие изменения.

8. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

8.1. Изменения и дополнения в Устав вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми  актами Администрации города Ессентуки.